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在赣西大地、袁水之滨，有一座以“月都”闻名的城市——宜春。这里不仅有着“莫以宜春远，江山多胜游”的诗意，更涌动着一股温暖人心的力量。这股力量，来自宜春市残疾人联合会的实干担当，来自全社会扶残助残的深厚情怀，更来自每一位残疾人对美好生活的真切向往。
“十四五”以来，宜春市残联在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以人民为中心的发展思想，将残疾人事业深度融入经济社会发展大局。五年来，全市残疾人基本康复覆盖率、义务教育入学率、新增就业人数等14项规划指标全部超额完成，交出了一份有温度、有厚度、有力度的民生答卷。社会保障网越织越密，服务体系越来越完善，残疾人群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，一幅“平等、参与、共享”的现代文明画卷正徐徐展开。
“我们坚持‘党委领导、政府负责、部门协同、社会参与’的工作机制，将残疾人事业纳入全市高质量发展考核体系，做到同部署、同检查、同落实。”宜春市残联党组书记张晓波在接受采访时说。他拿出一份厚厚的“十四五”中期评估报告，上面密密麻麻标注着各项指标的完成进度：基本康复服务覆盖率超过85%，适龄残疾儿童少年入学率达到97.87%，新增残疾人就业9607人……“每一项数字背后，都是一个家庭的希望。我们不敢有丝毫懈怠。”
在政策落地的“最后一公里”，宜春残联各项工作的扎实推进，离不开市委、市政府和相关部门的高位赋能与鼎力支持。通过强化统筹调度、压实工作责任、凝聚部门合力，为各项惠残政策落地见效提供坚实保障。法治保障层面，深入各县（市、区）开展《残疾人保障法》执法检查，紧盯法规落地落实全过程，全面排查基层政策执行、助残服务推进中的堵点难点，精准梳理残疾群众急难愁盼问题，以严格执法督导推动残疾人事业规范化、法治化发展。民生服务层面，全市持续深耕助残惠民举措，推动各项服务提质增效。稳步推进全域无障碍环境升级，完善公共区域、社区及居家无障碍设施，持续优化残疾人出行与生活起居环境。同时，扎实落实各类惠残新政，推动残疾儿童康复救助提标扩面，拓宽救助范围、提升服务质量，护航残疾儿童健康成长；全面落地残疾人免费乘坐市内公交政策，切实减轻残疾人出行负担；多措并举畅通残疾人就业增收渠道，通过搭建对接平台、落实扶持政策、开展技能培训，助力残疾人稳定就业、融入社会，切实把暖心惠残服务落到基层末梢、惠及千家万户。
正是在这样的高位推动下，宜春市形成了市县乡村四级联动的助残工作格局。全市建成11个县级残疾人教育专家委员会、3个特殊教育资源中心，173所学校开展随班就读，适龄残疾儿童少年入学率超额完成规划目标。为4185户困难残疾人家庭进行了无障碍改造；为2305名困难重度失能残疾人提供专业化托养照护服务，为9.12万名残疾人发放了“两项补贴”，真正做到了“应救尽救、应保尽保”。
康复是残疾人最迫切的需求，也是残疾人工作的重中之重。“十四五”期间，宜春市残联以“精准”为要义，持续完善康复服务体系，推动康复救助提标扩面、康复能力提质增效。
“以前我们想都不敢想，孩子能在这么专业的地方做康复。”在铜鼓县阳光益智儿童康复中心，70岁的袁奶奶看着孙女在感统训练室里开心地玩耍，眼眶湿润。她的孙女患有中度脑瘫，过去只能在家由老人照顾，进步缓慢。2024年，铜鼓县将特殊教育学校搬迁列入十大民生实事，投入近200万元进行校园提升改造，县残联将康复中心纳入定点机构管理，袁奶奶的孙女不仅获得了每年2万元的康复救助，还能享受专业康复师的一对一训练。“现在孩子能自己吃饭了，也会叫奶奶了，日子有盼头了。”袁奶奶说。
分管康复工作的宜春市残联党组成员、副理事长任红生，对这样的变化如数家珍，“2025年，我们实现了残疾儿童康复救助政策的全面升级——0至6周岁救助标准从每人每年1.5万元提高至2万元，且不设年限全程救助；救助年龄范围扩展至15周岁。仅2025年一年，全市就救助残疾儿童1286名，‘十四五’累计救助4843名，实现应救尽救。”
为了提升康复服务的专业化水平，宜春市残联依托宜春学院设立了孤独症心理干预博士工作站，建成6个精康融合社区康复站和14个残疾人自助互助基地。康复科科长邵刚带领团队，投入20万元为15所民办孤独症康复机构配发“AR感觉统合运动系统”，利用科技手段让康复训练更有趣、更有效。“我们还联合市妇联开展了‘星火同行’孤独症儿童家庭关爱行动，深入10组家庭调研，形成专项报告，为政策优化提供数据支撑。”邵刚说。在他的办公桌上，摆着一份刚刚印发的《宜春市残疾儿童康复机构管理实施细则》，“从机构准入到质量评估，我们建立了一整套闭环管理机制，确保每一分钱都花在刀刃上。”
在铜鼓县，民办公助模式的创新更是一大亮点。县政府出资200万元改造阳光益智儿童康复中心校舍，大幅提升民办机构融合教育质量。中心负责人刘宜芬感慨地说：“以前我们挤在200平方米的民房里，现在有了橙红色的教学楼、宽敞的感统训练室、专业的康复设备，孩子们的笑脸就是对我们最大的肯定。”
数据是最有力的证明：“十四五”期间，全市建成38所残疾儿童定点康复机构，将0—14岁肢体矫治手术、人工耳蜗植入等项目纳入康复救助范围，常态化开展辅具适配、康复咨询等上门服务。残疾人证办理实现“跨省通办”214件，上门评残1093人，真正让残疾人少跑腿、好办事。
就业是最大的民生，也是残疾人实现自我价值、融入社会的重要途径。宜春市残联构建起“培训+服务+扶持”全链条就业帮扶体系，推动残疾人从“有活干”向“有好活”转变。
“要不是市残联的‘一人一策’帮扶，我可能现在还在家里迷茫。”24岁的肢体残疾大学生黄某，坐在宜春一家新能源企业的检测工位上，目光专注。他毕业于南昌某高校计算机专业，因双腿行走困难，投了30多份简历都石沉大海。宜春市残疾人服务中心在走访中了解到他的情况后，将他纳入高校残疾毕业生就业数据库，为他量身定制帮扶方案：先参加就业能力提升夏令营，再通过“带岗直播间”精准对接企业，最后协调用人单位调整工位、改造卫生间。三个月试用期后，黄某顺利转正，月薪5000多元。“我现在还利用业余时间自学数据分析，想证明残疾不等于无能。”他笑着说。
分管教育就业工作的宜春市残联党组成员、副理事长邹春云，对残疾大学生就业格外上心。“每年毕业季，我们都要建立‘一人一档’，开展‘一对一’沟通。2025年，全市171名有就业需求的残疾大学生全部实现就业，其中不少人进入了机关事业单位。”他举了一个例子：万载县残联在2025年专岗招录了一名编制内残疾人，“这就是最好的示范效应——残疾人不仅能胜任工作，而且干得很出色。”
在乡村，就业帮扶同样如火如荼。宜春市残联驻村工作队在乡村振兴挂点帮扶村——丰城市秀市镇蒋家村，通过深入调研，针对村内60余名残疾人的实际情况，改建村部加强政策对接，努力发展村集体经济和农村阳光助残就业创业基地，助力残疾人参与就业增收。驻村工作队还发现村内村民休闲凉亭年久失修、部分路段未通路灯等基础设施问题，当即要求启动修缮改造，切实改善村民出行条件。
全市累计开发公益性岗位安置800余名残疾人，选聘1673名残疾人担任农家书屋管理员，培育36个农村阳光助残基地，扶持7个辅助性就业机构。
更令人眼前一亮的是新业态培训。“古籍装帧技艺”非遗传承培训、电商直播、短视频制作……宜春市残疾人服务中心负责人介绍，他们与本地电商协会合作，为残疾人开设了15期直播带货培训班，不少学员从零开始，如今已拥有数千粉丝。“有一位下肢残疾的女孩，通过直播卖家乡的土特产，月收入超过8000元，她告诉我：‘我终于可以自食其力，还能帮家里还债了。’”
“十四五”期间，全市累计新增残疾人就业9607人，职业技能培训超6000人次，就业年龄段持证残疾人就业率提升至73.5%。按比例就业、集中就业、自主创业、公益性岗位安置……多元化的就业格局正在形成。
无障碍环境是残疾人平等参与社会生活的必要条件。宜春市将无障碍环境建设纳入城市更新、乡村振兴、智慧城市建设大局，推动“硬件”与“软件”同步提升。
在高安市八景镇，二级残疾、低保对象姜鹏程家中，从开始入户、进门，再到饮食、起居，及至家庭整体环境，均一一制定了相对应的改造项目。改造后，使他出行有坡道、出外有护栏、洗浴有浴凳、厨房低灶台，门口地面平整了、出入房门扩宽了、墙面刷白了，家里环境改善了，生活便捷了。整个改造为其量身制定，充分体现残疾人自主设计、自主施工、个性化改造的主观能动性，改造结果让姜鹏程全家非常满意。“十四五”期间，全市累计为4185户残疾人家庭实施了个性化改造，从起居扶手到坡道，从卫生间扶手到智能语音设备，每一个细节都经过评估师上门测量、量身定制。
不仅是家庭，城市公共空间也在悄然改变。“十四五”期间，宜春完成62个公交站台、26条主次干道残疾人通道改造，新建3100余处无障碍设施，改造完善27111米盲道。靖安县、樟树市阁山镇获评全国无障碍环境示范市县村镇，3家民宿获评省级旅游民宿无障碍环境示范点。宜春市政府官网、市残联网站实现无障碍访问，宜春市融媒体中心开辟手语节目，为3375名残疾群众kaiyun登录入口提供AI无障碍通话服务。
“无障碍不是少数人的特殊需求，而是城市文明的标配。”宜春市残联维权科负责人说。他拿出一份与市检察院联合印发的《关于加强残疾人权益保障与检察监督协作配合的十条意见》，“我们建立了会商研判、线索移送等四项机制，对无障碍设施被占用、损毁等问题开展公益诉讼监督。去年就督促整改了23处盲道被占用问题。”
在信息无障碍方面，残疾人可以一键查询附近的康复机构、辅具适配点、就业服务站，还能在线申请辅具、预约上门评残。“以前为了换一个拐杖，要坐两个小时公交到县城，现在手机上点一点，第二天就送到家了。”肢体残疾人王大爷感慨道。
文化体育是残疾人增强自信、融入社会的重要载体。宜春市残联以活动聚人心、以典型树标杆、以赛事展风采，让残疾人在聚光灯下绽放光彩。
2025年，“传递自强力量，点亮梦想之光”励志宣讲团走遍宜春10个县市区的校园。这支由“无臂书法家”何子龙、全国自强模范卢永兴、残奥冠军邹益等7名优秀残疾人组成的队伍，用线余名青少年的心灵。在万载二中，何子龙用口衔笔，现场书写“自强不息”四个大字，全场掌声雷动。一名学生红着眼眶说：“以前我觉得残疾人需要同情，现在我才知道，他们身上有我们学不完的坚韧。”
体育赛场更是捷报频传。在第十二届残疾人运动会、第九届特奥会上，宜春健儿斩获1金4银、7金6银；在杭州亚残运会上获得1金1铜；在巴黎残奥会上，宜春运动员邹益勇夺举重金牌，实现了宜春在残奥会上金牌的历史性突破。“邹益夺冠那天，我们都很激动。”宜春市残联理事长刘友亮回忆起那一刻，“他15岁被选入省队，刻苦训练，肩膀常年是肿的，但从未放弃。他的精神激励着无数残疾人。”
为了让文体活动常态化，宜春市残联成立了残疾人“点亮生命”艺术团，深入乡村社区演出31场；组织参加江西省残疾人气排球比赛获第一名；建设了2个省级特奥训练基地和宜春市体育康复气膜馆。文化进家庭“五个一”活动、残疾人艺术汇演、书法绘画比赛……丰富多彩的活动让残疾人有了展示自我的平台。
“我们希望通过文化体育，让残疾人从‘被关爱者’成长为‘贡献者’。”张晓波说，“当他们在舞台上歌唱、在赛场上拼搏时，他们传递的是一种生命的力量。”
宜春市残联持续擦亮“党员流动服务车”党建品牌，常态化开展“共筑助残暖心城，志愿服务365”活动。一辆辆流动服务车穿梭在乡村小路，车上的党员志愿者们为行动不便的残疾人提供上门评残、辅具适配、政策咨询等服务。“十四五”期间，累计为1500人次残疾人提供超500小时志愿服务。
在基层，3000余名调查员完成了17万持证残疾人的基本状况调查，入户率达96%，精准掌握了残疾人康复、教育、就业、文体等方面的需求。“这些数据是我们制定政策的‘眼睛’。”宜春市残联组联科负责人说，“比如我们发现农村残疾人辅具适配率偏低，就推动建立了县、乡、村三级辅具适配服务网络。”
社会助残力量也在持续壮大。全市培育了23家助残社会组织，发展5000余名志愿者。
回望“十四五”，宜春市残疾人事业交出了一份沉甸甸的答卷：康复服务更有精度，教育就业更有广度，权益保障更有力度，文体生活更有温度，组织建设更有深度。全市14项规划指标全部超额完成，残疾人群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
“成绩属于过去，奋斗赢得未来。”宜春市残联党组书记张晓波表示，站在“十五五”规划编制的起点上，宜春市残联将继续深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，聚焦残疾人急难愁盼问题，用心用情办好民生实事。“我们将进一步织密社会保障网，提升康复服务质量，拓宽就业创业渠道，推进无障碍环境建设，让每一位残疾人都能共享发展成果，共同奔赴美好生活。”
从袁山脚下到秀江两岸，从城市社区到偏远乡村，一幅“平等、参与、共享”的画卷正在宜春大地铺展。这画卷里，有党和政府的温暖关怀，有残联干部的倾情付出，有社会各界的守望相助，更有残疾人自身的自强不息。正如一位残疾朋友所说：“我们不是不幸，只是不便。只要社会给我们一个机会，我们就能活出自己的精彩。”
“十四五”的暖心画卷已然绘就，“十五五”的崭新篇章正式开启。宜春，这座有温度的城市，正以更加坚实的步伐，向着“共同富裕路上一个都不能少”的目标奋力前行。（刘宜河 黄弈杰）